浙江省司法廳關(guān)于進一步規(guī)范公證機構(gòu)共享全省婚姻登記信息的通知
浙司〔2018〕78號
各市、縣(市、區(qū))司法局:
為進一步規(guī)范公證機構(gòu)查詢當事人婚姻登記信息,實現(xiàn)更多的
公證法律服務(wù)事項“最多跑一次”,省廳對《浙江省司法廳關(guān)于規(guī)范公證機構(gòu)共享全省婚姻登記信息的通知》(浙司〔2016〕59號)有關(guān)內(nèi)容進行了修改,現(xiàn)將相關(guān)事項通知如下:
一、查詢用途
省民政廳提供的婚姻登記共享信息只能用于公證機構(gòu)辦理公證業(yè)務(wù)使用,嚴禁非公證業(yè)務(wù)用途的各種查詢,嚴禁隨意擴大查詢對象。
查詢獲得的信息只能作為參考使用,公證機構(gòu)在執(zhí)業(yè)過程中還需結(jié)合其他證據(jù)材料或通過其他核實方式形成對事實的認定和判斷。
二、共享信息內(nèi)容
包括男女雙方姓名、出生日期、公民身份證號、登記日期、登記證字號、婚姻登記機關(guān)名稱、備注。
三、共享查詢范圍
包括浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)電子證照庫中的結(jié)婚登記信息、離婚登記信息、補領(lǐng)結(jié)(離)婚證信息、撤銷受脅迫結(jié)婚登記信息。
四、查詢方式及條件
各公證機構(gòu)在省廳提供的查詢頁面中輸入公證業(yè)務(wù)受理號、公證機構(gòu)名稱、被查詢?nèi)诵彰?、身份證號碼等必要信息后,通過省司法廳公證綜合管理信息系統(tǒng)接口自動進行查詢核對。
五、信息查詢管理
(一)省廳統(tǒng)一進行賬戶管理,向每家公證機構(gòu)分配一個登錄專用賬戶。各公證機構(gòu)獲得賬戶口令后應當指定專人負責和管理。公證機構(gòu)負責人對賬戶的使用承擔日常監(jiān)管之責,并對賬戶的管理和安全負連帶責任。
?。ǘ┴撠熓褂煤凸芾碣~戶的人員應當妥善保管賬戶口令,不得隨意透露給他人或授權(quán)他人使用。如發(fā)現(xiàn)賬戶異常,應當及時向省廳匯報。
?。ㄈ└鞴C機構(gòu)只能使用公證機構(gòu)辦公場所內(nèi)固定的計算機及專網(wǎng)進行登錄查詢。
?。ㄋ模└鞴C機構(gòu)應當依法合規(guī)地使用查詢結(jié)果,妥善保存相關(guān)信息,確保存放載體的物理安全,堅決杜絕發(fā)生信息篡改、泄露、挪作他用等事件。未經(jīng)許可,不得以任何形式擴散和傳播。
(五)各公證機構(gòu)查詢信息不得向當事人額外收取調(diào)查核實費用,不得借查詢牟利。
?。┦d公證綜合管理信息系統(tǒng)后臺將以日志方式自動記錄各公證機構(gòu)的查詢行為,并根據(jù)公證綜合管理系統(tǒng)的日志記錄,隨時檢查各公證機構(gòu)的信息查詢登記管理情況。
六、責任追究
公證機構(gòu)如有對賬戶口令管理不善,或違反本規(guī)定使用查詢系統(tǒng),或泄露查詢獲得的婚姻登記信息的,省廳將取消其查詢權(quán)限,并對公證機構(gòu)及相關(guān)責任人給予警告;情節(jié)嚴重或造成惡劣影響的,對公證機構(gòu)依法予以停業(yè)整頓,對公證員依法吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
七、婚姻登記部門共享公證信息
婚姻登記機關(guān)需要核實公證書的,可通過電話、傳真、信函、電子郵件等方式向公證機構(gòu)核實,各公證機構(gòu)應予積極配合。
需要查閱相關(guān)公證卷宗的,由各婚姻登記機關(guān)工作人員持介紹信、工作證和相關(guān)公證書到公證機構(gòu)查閱,各公證機構(gòu)及當?shù)厮痉ㄐ姓C關(guān)應予積極配合。
八、其它注意事項
?。ㄒ唬└鞯毓C機構(gòu)要高度重視此項工作,指派工作認真、責任心強的人員負責賬戶的使用和管理,并建立相應的內(nèi)部查詢管理制度和登記臺賬,以備檢查。
(二)查詢婚姻登記信息應當征得公證當事人的同意,或取得公證當事人的授權(quán);接受其他公證機構(gòu)委托利用查詢系統(tǒng)進行核實調(diào)查的,應當取得委托單位的書面請求。
?。ㄈ└魇?、縣(市)司法局要加強對所屬公證機構(gòu)的監(jiān)督、指導,定期檢查或不定期抽查公證機構(gòu)查詢使用婚姻登記信息情況,嚴肅責任追究,杜絕管理松散及泄露當事人婚姻登記信息的現(xiàn)象發(fā)生。
(四)公證機構(gòu)查詢婚姻登記信息時,如因查詢條件不足(如只知曉當事人姓名,不知道身份證號碼)無法查詢時,可由公證機構(gòu)直接向省廳提出書面申請,由省廳協(xié)助統(tǒng)一查詢。
?。ㄎ澹┦d將有條件開放婚姻登記查詢系統(tǒng)以及后續(xù)其它共享信息的使用。開放條件是各公證機構(gòu)必須保證本處服務(wù)器與省廳管理平臺實時連通,并保證每天上傳數(shù)據(jù)。
?。┕C機構(gòu)負責管理使用查詢賬戶的人員名單如發(fā)生變動,應及時向省廳報備。
(七)本通知所涉及的共享婚姻登記信息,不包括省外和涉外、涉港澳臺、華僑、出國人員的婚姻登記信息。
?。ò耍┙邮芷渌C機構(gòu)的委托進行核實調(diào)查的,參照本通知執(zhí)行。
自本通知下發(fā)之日起原《浙江省司法廳關(guān)于規(guī)范公證機構(gòu)共享全省婚姻登記信息的通知》(浙司〔2016〕59號)同時廢止。
附件:
1.浙江省司法廳 浙江省民政廳關(guān)于全省婚姻登記信息的共享協(xié)議
2.公證機構(gòu)負責管理使用婚姻登記信息查詢賬戶的人員名單
3.公證機構(gòu)婚姻登記信息查詢使用登記表
浙江省司法廳
2018年6月14日
《浙江省司法廳關(guān)于進一步規(guī)范公證機構(gòu)共享全省婚姻登記信息的通知》政策解讀
一、《通知》的制定背景
近年來,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,我省公眾和企業(yè)對
公證法律服務(wù)需求越來越多,2017年全省公證機構(gòu)辦理公證件數(shù)已達84萬余件,公證書發(fā)往全世界180多個國家和地區(qū)使用。為了方便當事人辦理公證,我省公證機構(gòu)在提供公證法律服務(wù)過程中,除通過電話咨詢、網(wǎng)上預約、網(wǎng)上辦理等方式提高辦證效率,讓當事人盡量少跑腿外,省廳還與積極與民政等相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),與省民政廳簽署了《浙江省司法廳浙江省民政廳關(guān)于全省婚姻登記信息的共享協(xié)議》,同意為我省公證機構(gòu)開放查詢權(quán)限,方便公證機構(gòu)在辦理公證時通過互聯(lián)網(wǎng)查詢核實當事人相關(guān)信息,免去了當事人四處奔波開具證明之累,極大地提高了辦證效率。鑒于婚姻登記信息涉及個人隱私,為保護個人隱私不被泄露,我廳根據(jù)《公證法》《
公證機構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》以及與省民政廳簽署的共享協(xié)議,制定了《浙江省司法廳關(guān)于進一步規(guī)范公證機構(gòu)共享全省婚姻登記信息的通知》。
二、《通知》的主要內(nèi)容
?。ㄒ唬┟鞔_查詢用途及范圍婚姻登記信息查詢僅限于公證機構(gòu)在辦理公證業(yè)務(wù)時核實當事人的婚姻狀況使用,嚴禁非公證業(yè)務(wù)用途的各種查詢,嚴禁隨意擴大查詢對象。查詢范圍僅限于浙江省內(nèi)的婚姻登記信息,不包括省外和涉外、涉港澳臺、華僑、出國人員的婚姻登記信息。
?。ǘ┟鞔_查詢系統(tǒng)的使用管理省廳向每家公證機構(gòu)分配一個查詢登錄賬戶,由公證機構(gòu)指定專人負責和管理。查詢時只能使用公證機構(gòu)辦公場所內(nèi)固定的計算機通過專網(wǎng)進行查詢,并應當征得公證當事人的同意,且不得向當事人額外收取調(diào)查核實費用。省廳對各公證機構(gòu)的查詢行為以管理系統(tǒng)后臺日志的方式自動記錄以備檢查,各市、縣(市)司法局對公證機構(gòu)的日常使用情況進行監(jiān)督指導。
?。ㄈ┟鞔_責任追究公證機構(gòu)如有對賬戶口令管理不善,或違反本規(guī)定使用查詢系統(tǒng),或泄露查詢獲得的婚姻登記信息的,省廳將取消其查詢權(quán)限,并對公證機構(gòu)及相關(guān)責任人給予警告;情節(jié)嚴重或造成惡劣影響的,對公證機構(gòu)依法予以停業(yè)整頓,對公證員依法吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。